连云港高新技术产业开发区

• 【赣榆区招商】2016年连云港市赣榆区政府工作报告

  ——2016年1月7日在赣榆区第十六届人民代表大会第五次会议上区长唐光普各位代表：现在，我代表区人民政府向大会作工作报告，同时根据区委“十三五”规划的建议，区政府制定了《赣榆区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》，请一并予以审议，并请区政协各位委员提出意见。“十二五”时期和2015年工作回顾侯卫东官场笔记“十二五”期间，全区上下认真贯彻落实上级和区委决策部署，大力实施“港口牵引、工业主导、创新驱动、城乡统筹”四大战略，较好地完成了“十二五”规划确定的各项目标任务。“十二五”末，预计实现地区生产总值480亿元，规模以上固定资产投资308.5亿元，一般公共预算收入44.5亿元，分别是2010年的2.15倍、2.06倍、2.42倍。城镇、农村居民人均可支配收入分别达2.52万元、1.37万元，比2010年净增10932元、6447元，年均增长12.0%、13.5%。2012年，跻身全国综合实力百强县，以县为单位在全市率先建成小康社会，港口实现开港运营；2015年，位居全国科学发展百强区第82位；先后创成省文明城市、省园林城市、省卫生县城、省级生态区，顺利通过国家生态区技术评估，社会知名度和影响力不断彰显。五年来，我们强化港口牵引，沿海开发迈上新台阶累计投资512亿元，实施沿海开发重点项目156个，沿海开发五年计划圆满完成。基础设施承载能力大幅提升。港口从无到有，累计投资达百亿，建成10万吨级航道、10.4公里防波堤、3个5万吨级通用泊位、1个液体化工泊位、27.4万立方米罐区，形成陆域3平方公里、堆场1平方公里。口岸联检中心建成投用，开通集装箱直航干线，累计完成吞吐量2500万吨、集装箱7万标箱。连盐铁路、青连铁路快速推进，临海高等级公路、海滨大道、河滨大道、沈海高速赣榆港互通建成通车，242省道加快实施，新增等级公路328公里，总里程达2940公里,公路密度达1.94公里/平方公里，现代化综合交通网初步形成。通榆河全线贯通，东温庄水库建成蓄水。新增超110千伏大容量变电站5座，变电总容量达323万千伏安。交通、水利、电力等基础设施累计投入分别达75.2亿元、17.8亿元、9.2亿元，较“十一五”分别增长36.2%、85%、38.9%。开放合作成效显著。累计实现内联到位资金637.3亿元，注册外资实际到账5.8亿美元，外贸进出口23.2亿美元，分别是“十一五”的2.4倍、1.1倍、6倍。新引进10亿元以上项目28个、亿元以上项目261个。总投资20亿元的天明特种车辆项目当年开工当年投产，高端装备制造业实现破题。总投资407亿元的华电“五位一体”、总投资16.9亿元的神舟新能源以及总投资10亿元的昌华化工等一批重大项目落地落成。壁虎科技、西德电梯、欧野建材、健发磁性材料、峻力户外用品等一批特色项目建成投产。重点领域改革深入实施。深化行政审批制度改革，清理十类行政权力，公布“五张清单”，公共政务服务中心建成投用，推进行政审批服务“三集中、四到位”，审批项目集中办理率达100%。深化商事制度改革，推行“三证合一”、“一照一码”登记制度。深化政府机构改革，成立卫生计生委、市场监督管理局、不动产登记局。深化城镇化改革，柘汪镇获批国家小城镇综合改革试点镇。深化财税体制改革，建立健全预算执行动态监控机制，政府性债务管理更加规范。深化国有企业改革，推进创联、商业、物资、金东方公司向苏海集团有序归并，启动供销合作社综合改革。深化医药卫生体制改革，加快区级公立医院综合改革，实现基本药物制度全覆盖。深化农村领域综合改革，成立区级农村产权交易中心，启动农村宅基地、土地承包经营权确权登记，农村产权交易机制不断健全。五年来，我们紧扣工业主导，产业发展迈上新台阶坚持以创新促转型，预计三次产业结构由2010年的16.4：49.1：34.5调整为14.2：50.4：35.4，发展质效进一步提高。工业产值跨越千亿。累计新增亿元以上项目334个，规模以上企业总数达437家。完成规模以上工业投资863亿元，较“十一五”增长95.4%。工业经济扩量提质。2015年，预计实现规模工业产值1450亿元、规模以上工业增加值285亿元，较“十一五”末分别增长300.2%、293.7%。开展“千企技改、百企翻番”行动，实施技改项目82个，完成规模以上技改投资140亿元，占比达54.5%。主导产业支撑强劲。石化、钢铁及装备制造、生物科技、新能源四大支柱产业实现产值944亿元，占比达65%。新海石化、镔鑫钢铁分别实现产值230亿元、220亿元，位居全国民营企业500强第178位、212位。园区经济持续发力。加快园区标准化，新建标准厂房85万平方米，形成四大园区、4个中小企业园、7个工业集中区协同发展格局。2015年，四大园区实现规模工业产值913亿元，工业入库税收7亿元，较“十一五”末分别增长283.3%、71%，占比分别达63%、60%。创成国家现代农业示范区。成为全省唯一拥有2个国家级出口食品农产品质量安全示范区、2个省级园区的县区。2015年，预计实现农林牧渔业总产值154亿元，农产品出口1.13亿美元，较“十一五”末分别增长83%、123%。海州湾现代渔业、四季田园现代农业、青口蓝湾现代渔业、夹谷山休闲观光农业、特色水果产业五大现代农业园区各具特色。流转土地45万亩，建成市级千亩连片基地11个，高效设施农（渔）业面积达43.8万亩，粮食、水产品总产量分别达57万吨、46万吨。新增专业合作社742家、家庭农场145家，省级龙头企业达11家。沃田农业在“新三板”成功上市。认证“三品一标”418个。完成农民培训11万人，新增新型职业农民4.4万人。基础配套日益完善。累计投资22.2亿元，完成水库除险加固、泵站更新改造、土地治理等184个农田水利重点工程。加快农业物联网建设，推广设施农业物联网技术3.5万亩，建成农产品质量安全追溯、“三农”综合信息服务平台。服务业增加值实现翻番。2015年，预计实现服务业增加值170亿元，是2010年的2.2倍。建成运营奥邦亿丰商城、赣榆老街、义乌小商品批发市场等城市综合体、特色商业街和专业市场。建成临港综合物流园400亩堆场、银河物流园12万平方米高标准仓储库房，启动中旭物流园建设，现代物流企业达195家。建成蓝湾科技孵化中心和电商物流产业园，入驻电商36家。打造“三好优品”等一批农村电商平台，海头镇海后村创成省级农村电子商务示范村，赣榆特色农产品网络销售量位居全国第14位。新增金融机构3家。中兴农贷等2家企业成功挂牌上市。实施苏海集团债券发行等融资项目26个，融资达114.7亿元。秦山岛旅游开发初见成效，海州湾海洋乐园建成运营，大夹谷山景区功能日臻完善。厉庄樱桃节、赣马黄金梨采摘节等乡村旅游节庆名声打响。创成国家3A级景区4个、四星级乡村旅游点3个。旅游总收入达15亿元，较“十一五”末增长23.2%。创新活力日益增强。全社会研发投入占比达1.1%，被评为全国科技进步先进县、省实施知识产权战略示范区。实现大中型企业研发机构全覆盖，新增省级“两化融合”试点示范企业14家、企业工程技术研究中心11个。国家级高新技术企业达26家，高新技术产业产值占比达21.9%。申请专利6337件，授权3703件。新增中国驰名商标1件、省著名商标18件、名牌产品5个。建成赣榆常州大学技术转移中心、水科院东海所赣榆研究基地，与清华大学等5所高校合作共建研究生实践基地，创成省级博士后创新基地1个。深入实施“海州湾英才计划”，培养引进重点学科和重点领域高层次领军人才35名、支柱产业发展急需专业技术人才665名。五年来，我们围绕城乡统筹，宜居家园建设迈上新台阶累计投入城建资金495亿元，中心城区由23.5平方公里扩大到36平方公里，城镇化率达51%。滨海开发拉开框架。秦山岛被列入国家首批“开发利用无居民海岛”，争取补助资金1.1亿元，初步具备开岛条件。琴岛天籁围海造陆项目完成围堰、道路路基和桥闸建设。新城荣获省人居环境范例奖，核心区50公里“六横八纵”路网基本建成，客运总站、新城医院、和安大厦、新城市场、金融大厦等公共服务配套设施相继投用，和安湖湿地公园建成开放，赣榆至连云公交专线开通运营。新建改建黄海路、东关南路等16条道路，铺设给排水管网112公里、燃气管道164公里。湾区开发加快实施，18公里道路景观绿化全面完成，朱蓬口海洋公园、韩口港榆人码头等基础设施建设有序推进，一条蓝色风光带初步展现。城市管理规范有序。成立城乡规划委员会，制定城市规划管理导则，编制东部滨海地区发展规划。完成控规修编以及给排水等10个专项规划，开展琴岛天籁、新城核心区等城市设计。运行城市管理行政执法局，行使相对集中行政处罚权。采取错时放假放学、公交班车进校园直通镇村等措施，形成交通疏导长效机制。疏堵结合清理占道经营，取缔马路市场11处，新增停车泊位5167个。区镇联动，强化620万平方米主次干道和背街小巷保洁，机械化清扫率达85%。建立以社区为主的禁违拆违机制，拆除违建7万余平方米。黄海路、金海社区分别创成省城市管理示范路、示范社区。城乡面貌明显改观。完成城市环境综合整治三年规划，实施谷沙东沙片区等房屋征收项目83个、200万平方米，治理城郊结合部3个、城中村9个、老旧小区9个、单体楼20栋、背街小巷134条、低洼易涝片区15个、农贸市场3个，城市环境明显改善。修编14个镇区总规，编制塔山湖风景区等65个详规，在全市率先实现村庄规划全覆盖，扎实推进柘汪、海头、沙河3个省级重点中心镇建设。完成县道大中修260公里，提档升级农村公路467公里，改造危桥121座。8个镇开通镇村公交。实施美丽乡村行动，完成省定五年村庄环境整治任务，711个规划布点村庄环境明显提升，创成省康居乡村308个。五年来，我们加强环境保护，生态建设取得新进展累计投入56.9亿元，深入实施蓝天、碧水、绿地、清洁“四大工程”，创成国家级生态镇14个。生态基础逐步夯实。区域供水覆盖率达85%，解决农村40万人饮水安全问题。完成力洁污水处理厂升级改造，新增污水处理设施24座、管网365公里，处理能力达12.6万吨/日。购置镇村垃圾收集设备2751套、转运车342辆，新增垃圾中转站49座，建成小盘生活垃圾卫生填埋场，垃圾收运处理体系基本实现全覆盖，生活垃圾无害化处理率达95%。疏浚县乡河道162条，整治村庄河塘1124处，改厕6.6万座。生态管理严格到位。重抓节能减排，空气质量优良率达82%。实施镔鑫钢铁余热发电等节能项目，建成集中供热和供气站各1座。淘汰黄标车、老旧机车1560辆，取缔燃煤锅炉128台，关停排放超标企业125家，化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物削减率完成“十二五”减排目标。秸秆综禁连续4年保持“零火点”，综合利用率达95%。狠抓水资源保护，启用塔山水库水质自动监测站，对13条入海河流实行“河长制”管理，实施龙王河、沙汪河整治工程，完成淮河流域水污染防治项目8个。加强农业面源污染治理，高效低毒低残留农药使用面积占比达79%。开展畜禽养殖综合整治，清理养殖场325个。生态保护卓有成效。编制《赣榆区生态红线区域保护规划》，实际保护面积达487.5平方公里，超省定面积1.8%，保护比例全省第六。严格执行耕地保护制度，严厉打击偷采滥挖行为，创成省土地节约集约利用先进区、土地执法模范先进区。完成绿化造林13.7万亩，建设绿色通道450公里，恢复植被1.1万亩，绿化荒山15座，林木覆盖率由27.8%提高到33.2%。五年来，我们做实惠民实事，民生改善取得新进展社会事业繁荣发展。教育现代化水平逐年提高。创成全国义务教育发展基本均衡县、省教育现代化建设先进县、省学前教育改革发展示范区。投资8亿元，实施校安工程85.1万平方米。黄海路小学、柘汪中学等10所学校建成投用。四星级普通高中拥有量全省领先，高考本科上线数实现全市“十七连冠”。赣榆中专创成国家中等职业教育改革发展示范校。医疗卫生服务能力持续加强。创成全国慢病综合防控示范区、省“十二五”人口协调发展先进县、省医改工作先进县。区人民医院完成三级综合性医院创建评估。镇卫生院基础设施全面改善，新增建筑面积3.1万平方米。积极探索“医养结合”服务模式，改建养老护理院。文体事业蓬勃发展。文化惠民活动实现常态化，举办“赣榆风情文化广场”、“乡音乡韵乡情”民间文化展演等活动1350场，被评为省群众文化先进县。区文化“三馆”实现免费开放。抗日山烈士陵园入选第一批国家级抗战纪念设施及遗址名录。获评“中国拔河之乡”、全国全民健身运动先进县。社会保障不断健全。推进大众创业、万众创新，新增城镇就业5.3万人、农村劳动力转移3.2万人、就业创业培训1.6万人，创成省级创业型城市。城镇职工养老、医疗、失业三大保险覆盖率稳定在97%以上，新农合参合率、城乡居民社会养老保险参保率均达99.8%。城乡低保标准分别提高到390元和340元。新建改建农村五保供养机构27个，打造居家养老服务中心262个。区残疾人集中托养中心建成投用，为残疾人提供辅助器具适配和家庭无障碍改造7850户。建设保障性住房7238套，发放租赁住房补贴1658户。脱贫奔小康工程全面完成，重点推进石梁河库区扶贫连片开发，10.1万农村低收入人口实现增收脱贫，75个经济薄弱村达到新“八有”标准。社会治理全面创新。深入推进和安赣榆、法治赣榆建设，被评为全国“六五”普法中期先进县。强化社会治安综合治理，加大技防投入，实施治安监控“村村通”工程，完善道路安全监控设施。扎实开展“三解三促”、“三深入三提升”、“百件信访积案化解”、“三大领域”安全生产专项整治等活动，切实解决信访、安全生产等领域的矛盾和问题。成立12345便民服务指挥中心，搭建“网络连心桥”，畅通群众诉求渠道。扎实推进公民道德建设，涌现出“全国先进工作者”姜霜菊、“全国劳动模范”钟佰钧、“全国模范教师”柏纪荣、“爱岗敬业好警察”张作田等一批先进典型。切实做好国防动员、人民防空、民兵预备役、优抚安置等工作，实现省级“双拥模范区”七连冠。气象、洪涝、地震等灾害监测和防御工作得到加强，被评为全国防震减灾先进单位。慈善、红十字、统计、物价、档案、史志、民族宗教、对台事务、外事侨务、青少年事业取得进步，被评为实施“十二五”妇女儿童发展规划省级示范县。五年来，政府自身建设不断加强。认真执行中央“八项规定”和省、市、区委各项规定，切实提高廉政建设水平。深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，“三公”经费全面下降，会议活动明显压缩，文件简报大幅精简，公务用车改革基本完成，机关作风建设取得实效。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，累计办理人大代表建议356件、政协委员提案331件，办结率、满意率不断提高。回首“十二五”，成绩催人振奋，经验弥足珍贵。抢抓机遇为加快发展提供了强大动力，产业强区成为加快发展的必经路径，民生优先是加快发展的根本宗旨，实干作风为加快发展提供了坚强保障。能够取得这样的成绩，得益于区委科学决策、正确领导，得益于区人大、政协有效监督、大力支持，得益于各人民团体肝胆相照、携手合作，得益于广大企业家共克时艰、共创大业，得益于驻赣部队、武警官兵、公安司法干警牢记使命、忠诚履职，得益于科技镇长团、市委扶贫工作队、老干部老同志鼎力相助、建言献策，更得益于全区人民同心同德、努力奋斗!在此，我代表区人民政府向全区人民，向所有关心支持赣榆发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！各位代表，在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，全区经济社会发展中还面临着不少压力和挑战。主要表现在：一是经济下行压力增大，固定资产投资增速趋缓，外资外贸形势严峻，新的增长点亟待培植壮大，稳增长的任务依然艰巨。二是产业结构不够优化，层次总体偏低，质量不高，创新不足，转变发展方式的力度还需加大。三是区域、城乡发展协调性不强，环保、国土、安全生产等领域矛盾日益积累且多发，基本公共服务不够均衡，统筹发展的水平仍需提高。四是民生保障还存在薄弱环节，群众法治观念、文明程度还不够高，社会治理还需强化，软环境建设中仍存在诸多问题，政府依法行政能力需要进一步增强。对于这些矛盾和问题，我们将高度重视，在今后的工作中，切实采取有效措施，认真加以解决。“十三五”时期目标任务二号首长根据区委十二届十次全会部署，“十三五”时期赣榆发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照“四个全面”战略布局，牢固树立“五大发展理念”，紧紧围绕在全市率先全面建成小康社会总目标，积极抢抓“一带一路”交汇点建设和江苏沿海开发两大机遇，以港产城沿海开发一体化、东中西城乡统筹一体化为主攻方向，大力实施“开放引领、产业强区、创新驱动、协调发展”四大战略，加快推动新常态下更高质量、更高效益的发展，建好江苏北大门，建成小康先导区，奋力开创实力赣榆、生态赣榆、和安赣榆建设新局面。总体目标是：立足先行、先试、先至、先示，把赣榆建成“港城全面小康社会建设先导区”。——实力赣榆。围绕地区生产总值、城乡居民收入较2010年翻番的目标，在预计2015年地区生产总值实现翻番的基础上，2016年农村居民人均可支配收入实现翻番，2017年城镇居民人均可支配收入实现翻番，2018年人均地区生产总值突破1万美元，2019年在全市率先全面建成小康社会。到2020年，地区生产总值超800亿元，年均增长11%左右；一般公共预算收入达75亿元，年均增长11.5%左右；规模以上工业增加值超520亿元；全社会固定资产投资年均增长15%左右；进出口总额达10亿美元；二三产比重达到90%以上；科技进步贡献率达55%；创成省高新技术产业园、省滩涂围垦综合开发试验区；基本实现农业现代化。——生态赣榆。到2020年，单位GDP能耗小于0.59吨标煤/万元，主要污染物排放量达到省控标准；城乡生活垃圾一体化收运处理体系实现全覆盖，城市污水处理率达90%；村庄环境整治全面达标；林木覆盖率达33.5%。创成国家生态文明建设示范区、全国土地节约集约利用模范区。——和安赣榆。到2020年，城镇、农村居民人均可支配收入分别超过3.7万元、2.2万元，年均增长10%以上；低收入人口人均年收入达6000元以上；城镇职工基本养老、医疗、失业保险覆盖率达97%以上；城镇登记失业率控制在3%以内；创成国家级法治工作先进区、全国“七五”普法先进区、省社会治理先进区、省平安建设示范区、省教育现代化县级示范区。做好“十三五”各项工作，实现“十三五”各项目标任务的主要举措是：一是大力推进产业提升，增强发展竞争力。坚定产业强区导向，着力构建“双环三区多节点”的发展格局。加速“港产城沿海开发一体化”、“东中西城乡统筹一体化”，充分发挥港口、铁路的辐射带动作用，全力做强主龙头、构建新枢纽、拓展新空间。按照调高调轻调优调绿的要求，大力推进新型工业化、农业现代化、现代服务业发展，加快构建现代产业体系。到2020年，港口通过能力超8000万吨，年吞吐量达6000万吨；规模工业产值超2600亿元；高效设施农业面积占比达24%，农机化水平达88%；服务业增加值年均增长12%左右，占比达38%，打造省级现代服务业集聚区。二是大力推进城乡统筹，增强发展聚合力。按照“东中西城乡统筹一体化”思路，完善城乡规划，构建“城区—小城市—重点镇—特色镇”四级城镇体系。以强化公共服务为重点，完善城乡基础配套，统筹布局城乡教育、文化、医疗、养老、交通建设，推动城镇公共服务向农村拓展延伸。加快与主城区公用设施对接，实现同城发展、融合发展。到2020年，城区建成区规模达42平方公里、人口达35万；人均居住面积达40平方米；城镇化率达55%。三是大力推进改革创新，增强发展新活力。以改革促创新，以创新增活力，为加快发展增加动力。紧扣赣榆发展战略目标和要求，聚焦行政体制、区镇村管理机制、国有资产管理、农村领域、社会民生领域，形成一批制度性成果。充分发挥科技创新的引领作用，激励扶持创新主体，优化完善创新载体，积极培育创新人才，着力创建省级创新型城市。四是大力推进生态文明建设，增强发展承载力。牢固树立“绿水青山也是金山银山”理念，以主体功能区规划为引领，大力开展红线保护、绿色增长、环境治理、生态修复、美丽家园“五大行动”，在全市率先创成国家生态文明建设示范区。五是大力推进和安建设，增强发展凝聚力。坚持把民生优先、普惠共享作为根本出发点和落脚点，把全面小康获得感、认可度、满意率作为衡量标准，紧紧围绕“七个更”目标，大力实施“收入倍增计划”，完善提升教育发展、医疗卫生、社会保障、住房保障、社会养老、公共文化“六大体系”，强力推进国家级法治工作先进区、省社会治理先进区、省平安建设示范区建设，加快建成全地域、全领域、全时段的小康社会，让改革发展成果更多、更公平、更实在地惠及全区人民。2016年主要目标和重点工作2016年政府工作总体思路是：认真贯彻落实党的十八大、十八届五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央、省、市、区委工作部署，围绕在全市率先全面建成小康社会总目标，抢抓“一带一路”交汇点建设重大机遇，实施“开放引领、产业强区、创新驱动、协调发展”四大战略，紧扣“适应新常态、开启新征程”年度主题，坚持稳中求进，统筹做好改革发展稳定各项工作，确保开好局、起好步，坚决打赢“十三五”开局第一战。主要预期目标是：地区生产总值增长11%左右；一般公共预算收入增长10%以上；规模以上固定资产投资增长21%；城镇居民和农村居民人均可支配收入分别增长10%、10.5%左右。围绕上述目标，我们将深入推进七个方面工作。一、坚持开放引领，加快“一港一铁”项目建设突破港口建设。开工建设2万吨级液体化工泊位和5万吨级、10万吨级通用泊位，1号液体化工泊位投运。加快石油管廊架建设,建成木材木片堆场、集装箱场站。完成防波堤二期1.2公里水下工程，启动围海造陆，年内形成陆域2平方公里。加大铁矿石、集装箱等货种的组揽力度，全年完成吞吐量1500万吨。口岸正式开放力争纳入国家“十三五”规划。深化与港口控股集团合作，建立联席会议制度，全力打造港产融合的产业港、运转高效的物流港、节能环保的生态港。突破重大基础设施建设。加快推进连盐铁路及港区支线架梁、铺轨，建设铁路站场，完成青连铁路路基、桥梁工程。开工建设267省道，续建242省道苏鲁交界至青口段，402省道一期工程、火车站连接线、黑沙公路建成通车。铺设海头至柘汪供水管道15公里，实现金东方水厂向柘汪临港产业区供水。启动220千伏海头、110千伏殷庄输变电工程，加快推进800千伏锡泰特高压直流输电工程。二、坚持产业强区，加快“一二三产”项目建设加快新型工业化进程。完成规模以上工业投资270亿元、规模工业产值1540亿元、工业入库税收14亿元，净增规模工业企业20家。推进新海石化催化重整等项目建设，昌华化工建成投产，石化产业产值达270亿元。加快王龙科技醋酐等项目建设，生物科技产业产值达100亿元。依托天明特种车辆项目，打造高端装备制造产业园，钢铁及装备制造产业产值达480亿元。加快发展具有海洋特色的高新技术产业，创建省级高新技术产业园区。依托特色海产品资源，重点发展海洋制品精深加工等产业，着力推进海福特食品等项目建设，海洋产业产值达40亿元。推进神舟新能源500MW电池片项目建设，产能突破1GW。引导瑞邦药业、康乐药业等企业增资扩股，鼓励广晟健发、易达酒业等企业重组优化，加速转型升级。新兴产业产值达130亿元。加快嘉宝制管、海洋石化等闲置资产盘活，推进无锡产业集团与汇联铝业合作，全力增强经济发展后劲。着力提升现代农业水平。继续设立现代农业发展资金，按照国家现代农业示范区标准，建设新型现代农业样板区。四季田园现代农业园区推进蔬菜标准化生产和出口泥鳅质量安全示范区建设，培育蔬菜、泥鳅“双十亿”品牌产业。海州湾现代渔业园区打造产、学、研、育、加、销一体的现代渔业综合体。青口蓝湾现代渔业园区建成海珍品苗种培育区。夹谷山休闲观光农业园区加快林果产业发展和生态修复。特色水果产业园拓展至金山镇、石桥镇，扩建猕猴桃、美国薄壳山核桃等优质林果基地8300亩，建成蓝莓、黄桃深加工基地。柘汪海参精品养殖园区推广示范陆海接力项目，形成万亩海洋牧场。新增高效设施农（渔）业2万亩、“三品”基地2万亩。培育新型农业经营主体，新增龙头企业10家、家庭农场20家、农民专业合作社30家。农产品出口1.1亿美元。实施农田水利重点工程，推进水库移民避险解困工作，开展高标准吨粮永久性农田建设，争创国家节水灌溉县级示范区。大力发展现代服务业。提效发展山海旅游。成立旅游发展委员会，编制旅游发展规划。围绕河滨大道绿色观光带，新建15.3公里旅游道路，连通中西部旅游资源，组织塔山湖半程马拉松赛，大夹谷山景区创建国家4A级景区，厉庄樱桃园、莒城杨梅枇杷园分别创成省五星级、三星级乡村旅游点。围绕海滨大道蓝色风光带，建设水上乐园、“食上海头鲜”等项目，秦山岛创成国家3A级景区。依托特色旅游资源，打造3条精品旅游线路。提档发展商贸服务。建设嘉会城、城北农副产品批发中心，启用奥邦亿丰南区，构建布点合理的市场体系。提量发展现代物流。加快临港物流园区建设，中旭物流实现项目入驻，银河物流新建10万平方米仓储中心，打造现代物流功能集聚载体。提质发展电子商务。加快电商物流园二期建设，推进农村电商“一村一品一店”建设，培育省级电子商务示范村2个、示范企业3家，创建省级电子商务示范区。提速发展普惠金融。实施城镇一体化、水系治理等融资项目44个，实现融资额42亿元，新增东方银行等金融分支机构4个，建设柘汪金融一条街，创建金融生态区。扎实推进招商引资。坚持专业招商、重点招商两手抓，聚焦重点区域，继续推行“369往外走、金秋十月请进来”，巩固苏南、浙江、山东等驻点招商成果，拓展中西部等招商区域。围绕高端装备制造、高新技术、医疗器械、海洋食品、机械加工等重点产业，强化产业链招商。实行区镇领导挂钩项目推进、部门挂钩项目联动机制，分类建立“五个一批”项目库，开工建设紫菜产业园、菏润化工、坤铭电子、华电燃煤发电等重点项目。新引进10亿元以上项目9个、亿元以上项目82个。强化科技人才支撑。鼓励企业提升自主创新能力，发放“科技创新券”200万元，推动西德电梯、贝兹乐等科技型企业建设省级研发机构5家，建成省级博士后科研工作站1家。强化科技金融合作，落实“苏科贷”1000万元。培育国家级高新技术企业10家，高新技术产业实现产值300亿元。申请专利1000件，授权700件。新增省级名牌4个、著名商标5件。加强创新人才队伍建设，继续实施“海州湾英才计划”，引进高层次人才200名。三、坚持协调发展，加快城乡统筹项目建设完成城建投资48.4亿元，实施重点项目56个，开工建筑面积50万平方米，城镇化率达52%。强推“一岛一城一海湾”开发。秦山岛全面完成基础设施建设，4月份实现开岛运营。开通赣榆至海州公交专线，新建西关南路等4条道路，整治文化路等低洼易涝片区3个，改造城西水厂，更新城区20公里供水管网。新建2处固定应急避难场所。改造沿海高速赣榆出入口。琴岛天籁片区新增绿化50万平方米。有序推进原赣榆宾馆、原人民医院等重点地块开发，新建信榆大厦等高层建筑50幢，启动30万平方米城市综合体建设，升级改造和安湖湿地公园。突破湾区开发，深化海头片区4平方公里详规编制，重点建设朱蓬口海洋公园、韩口港榆人码头，重建观海阁，打造滨海旅游新节点。加强城市长效管理。编制城市环境综合整治两年接续方案，推进“9541”工程，整治城郊结合部、城中村、棚户区各2个，改造提升老旧小区8个、单体楼11栋、背街小巷50条，新建新世纪农贸市场。推进数字化城管系统规范化建设，提高处置率。加强市容秩序管理，取缔占道经营，清理违规户外广告，整治城区洗车点、废品收购点、砂石销售点、车辆维修点及沿街餐饮点，规范车辆停放，新增停车泊位1200个。加大道路机械化清扫保洁力度，机械化清扫率达90%。强化渣土运输管理，建设建筑垃圾弃置场、环卫停车场，改造路灯332处，新建改建公厕9座，新增果皮箱2000个。狠抓禁违拆违，严厉打击毁绿占绿行为。突出改善镇村环境。整合各镇规划布局，继续推进海头等3个省级重点中心镇建设，打造班庄等一批特色鲜明的小城镇。完成黑班公路、石林公路等4条道路大修工程，提档升级农村公路30公里，改造危桥5座。新建公交站亭26个，开通青口、城西、厉庄镇村公交。继续整合资金，加强农村公共基础设施运行维护，完善农村垃圾收运体系，健全村庄环境长效管护机制。规划建设海滨大道、河滨大道沿线两个美丽乡村示范带，塔山镇高庄村完成整村搬迁，海头镇海脐、金山镇赵湖等5个村新建农民公寓80栋。四、坚持生态文明，推进生态赣榆建设静州往事紧紧围绕绿色发展理念，强化生态文明建设规划指导，全面建成国家生态区。生态保护守底色。全面推进主体功能区战略，严格落实省生态红线区域保护规划。实行生态红线区域“片长制”，细化西部山区、中部平原、东部沿海三大板块管控措施。加大重点生态功能区、环境脆弱区保护力度，将小塔山饮用水源保护区等3个生态红线管控区列为禁止开发区，石梁河水库洪水调蓄区等8个区域列为限制开发区。科学划定海洋生态红线，全面实施海洋生态系统与生物多样性保护。严格耕地保护，严禁非法开山采石，加快废弃矿山、宕口地质环境治理。生态工程保绿色。强推绿化造林工程，恢复山区植被1000亩，建设沿海防护林6000亩，新增绿化造林1.3万亩，构筑绿色屏障。强推污水处理工程，建成力洁污水处理厂二期，完善城头等8个镇污水管网，促进镇级生活污水处理厂正常运行。强推饮水安全工程，整改不达标水厂，启动备用水源地、水质检测中心建设，进一步完善区域供水管网。生态治理留本色。狠抓节能降耗，加快建设海州湾生物科技园集中供热等项目，推进低碳发展。狠抓大气污染防治，完成镔鑫钢铁脱硫设施改造，拆除燃煤小锅炉50个，实施减排项目16个，秸秆综禁继续保持“零火点”，空气优良天数达255天以上。狠抓水污染防治，继续推行13条入海河流“河长制”，疏浚县乡河道33条、清淤村庄河塘91个，打造“清水廊道”。狠抓农业面源污染防治，推进农业废弃物资源化利用、无害化处理，建成病死畜禽处理厂，新建规模养殖场沼气工程29处。五、坚持民生改善，推进和安赣榆建设从人民群众最关心最直接的利益问题入手，继续实施十件民生实事，切实做到补短板、保基本、兜底线。大力发展社会事业。基本完成省教育现代化县级示范区建设。建成投用7所镇公办中心幼儿园，新建改建30所村级园。完成实验小学等7所学校改扩建工程，加快青年路小学、经济开发区小学建设，迁建九里中、小学，改造农村薄弱学校6万平方米。促进普通高中多样化发展。启动赣榆中专综合楼建设，创成省示范性社区教育中心6所。完善现代医疗卫生体系，区人民医院创成三级医院，区养老护理院投入运营，异地重建班庄卫生院，创成省级示范乡镇卫生院1个、村卫生室4个。加强120急救体系建设。坚持计划生育基本国策，落实“全面二孩”政策。提升公共文化服务水平，推进公共文化服务标准化和均等化，加强非物质文化遗产与文物保护。推进公共图书馆总分馆制建设，建成徐福文化陈列馆。开展文化“三送”活动。迁建广播电视发射塔。举办老年体育节等群众体育活动，申办全国羽毛球业余俱乐部比赛、省青少年排球赛等体育赛事。大力提高社会保障。坚持就业优先战略，完善创业扶持政策，扶持返乡农民工、大学生、退伍军人等创业就业，新增就业创业培训5000人、就业1万人，转移农村劳动力8000人，城镇登记失业率控制在3%以内。实施全民参保计划，城镇职工“五险”覆盖率、城乡居民社会养老保险参保率、新农合参合率分别保持在97%、99.9%、99.8%以上。城乡低保标准分别提高到每人每月430元和375元。完成农村五保供养服务机构改扩建工程，加快塔山镇养老服务中心建设。为320名贫困家庭残疾儿童实施免费抢救性康复训练，完成2000户贫困残疾人辅助器具适配和家庭无障碍环境改造。建设经济适用房476套、廉租公房310套、安置房936套，实现城镇居民住房“应保尽保”。坚持精准扶贫、精准脱贫，聚焦全区6%左右的低收入人口、6%左右的经济薄弱村，突破石梁河库区扶贫连片开发项目，实施新一轮脱贫致富奔小康工程。大力加强社会治理。创新社会治理方式，构建全民共建共享的社会治理格局。严密防范、依法惩治各类违法犯罪活动，维护社会秩序。狠抓基层基础工作，健全社区管理体制和服务网络。加强信访和调解工作，完善社会矛盾排查预警和多元融合调处化解机制，强化“网络连心桥”、12345便民服务指挥中心功能，畅通群众诉求表达渠道，有效预防和化解矛盾纠纷。严格落实安全生产责任，深化“三大领域”专项整治，强化食品药品安全保障，形成严密高效的安全监管体系。六、坚持深化改革，推进法治社会建设扎实推进各项改革。突出供给侧结构性改革，落实相互配合的“五大政策支柱”，抓好“五大任务”，加大重要领域和关键环节改革力度。推进行政审批制度改革，成立行政审批局，实现一枚印章管审批。推进政府机构改革，突破跨部门跨行业综合执法，完成公共资源交易平台整合，加快柘汪镇行政管理体制改革。推进国有企业改革，稳步开展供销合作社综合改革，完善苏海集团管理体制及运作模式，完成三兴集团、宏安集团等国企改制。推进村级规范化改革，强化“一清理两规范三调整”，切实减轻村级负担。推进农村领域综合改革，区、镇农村产权交易中心实现全覆盖，开展农村产权摸底调查，稳步推进农村宅基地发证，完成农村土地承包经营权确权颁证。深入推进依法行政。积极贯彻落实全面依法治国战略部署，大力提高法治建设水平。牢固确立法治思维、法治底线，严格按照法定权限行使权力、履行职责，做到法定职责必须为、法无授权不可为。推进行政执法体制改革，严格规范公正文明执法。健全依法决策机制，落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的重大行政决策程序。七、坚持转变职能，推进政府自身建设大力提升行政效能。着力简化办事流程，认真落实首问负责、限时办结等制度，打造优质高效的人性化政务环境。进一步精简会议、压缩文件，以政风、文风、会风的改进，推动政府工作的提速、提质、提效。围绕重大项目、重点工程、重要事项，强化督促检查、绩效考核和行政问责，确保各项工作始终保持高效率快节奏运行。强化行政权力监督。严格执行政务公开制度，稳步推进财政预决算、公共资源配置和社会公益事业等领域信息公开，切实保障人民群众知情权、监督权和参与权。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，不断提高人大代表建议和政协委员提案办理质量。加强重要领域、重大项目、重点资金审计监督，规范政府投资项目和财政资金管理，杜绝各类违法违规行为。加强政风行风建设。严格执行中央“八项规定”和省、市、区委相关规定，深入践行“三严三实”要求，健全改进作风长效机制，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。厉行勤俭节约，严控“三公”经费支出，把更多的资金和精力用在谋划发展、改善民生上，以发展来凝聚人心，用实绩来取信于民。各位代表！新常态呼唤新作为，新使命催生新动力。让我们在中共赣榆区委的坚强领导下，紧紧依靠全区人民，抢抓机遇、锐意进取、务实苦干、攻坚克难，为全面建成小康社会总目标而努力奋斗！

  2025-07-30

• 【灌南县招商】灌南经济开发区：创新驱动打造苏北产业新高地

  作为苏北地区县域经济发展的标杆，灌南经济开发区通过精准招商引资和产业集聚，逐步构建起多元化产业体系。园区以科技创新为引领，推动传统产业升级与新兴产业培育，形成特色鲜明的“3+2”产业格局，成为区域经济增长的重要引擎。 一、规划引领与空间布局优化 灌南经济开发区启动建设时，规划总面积达50平方公里，分阶段推进开发。目前已完成16平方公里的基础设施建设，形成产城融合的现代化园区框架。空间布局上，园区划分为金属精加工、装备制造、光电产业三大新兴板块，以及酿酒食品、板材家具两大传统产业集聚区，实现产业链条化、集群化发展。 二、产业体系与招商引资成效 通过重点引进高端制造业和外资项目，园区累计吸引146家企业入驻，包括6家投资规模超10亿元的龙头企业，以及36家外资企业。金属精加工领域已形成从原材料到精密部件的完整产业链；装备制造企业逐步向智能化转型；光电产业依托技术合作实现产能突破。传统产业中，酿酒食品行业通过品牌整合提升附加值，板材家具产业向环保定制方向升级。 三、经济贡献与社会效益 园区产业用工规模达1.8万人，有效带动本地就业。在产业协同发展推动下，区域工业总产值实现跨越式增长，税收贡献持续攀升。环保优先理念贯穿发展全过程，重点企业能耗指标优于行业标准，绿色制造水平显著提升。 四、未来目标与战略路径 围绕打造省级特色开发区的目标，灌南经济开发区将强化科技赋能，计划未来三年内培育5-8家细分领域“专精特新”企业。通过建设产学研协同平台，推动光电产业与高校技术对接，加速科技成果转化。在长三角一体化背景下，园区正探索跨区域产业链合作，力争形成更具竞争力的产业生态。 当前，灌南经济开发区正以创新驱动为核心，通过优化营商环境、深化产业融合，朝着高质量发展目标稳步迈进。其发展模式为苏北地区产业转型升级提供了可借鉴的实践经验。

  2025-07-30

• 新浦工业园多措并举推动招商引资提质增效

  连云港新浦工业园通过精准招商、产学研协同、产业链集聚等举措，推动招商引资工作取得显著成效。截至园区成功签约、开工及竣工一批重大项目，涵盖工业综合体、科技产业园、高端制造等领域，为区域经济高质量发展注入新动能。园区通过强化产业定位、盘活资产资源、优化配套服务，构建了全方位招商体系，形成“引来一个、发展一批、辐射一片”的良性循环。 一、精准定位产业方向，严把项目质量关 新浦工业园坚持“规划引领、靶向招商”，严格依据园区产业布局筛选项目，重点引进科技含量高、市场潜力大的优质企业。例如，连云港江南大学科技产业园、连云港上交大产业园等项目的落地，凸显园区对产学研融合项目的重视。通过与江苏师大连云港研究院等机构合作，园区推动科技成果转化，吸引了一批具有核心竞争力的高新技术企业，有效提升了产业链附加值。 二、深化产业链招商，打造集群发展优势 园区立足高端制造、新材料等主导产业，实施“补链延链强链”策略。以德发房车三期、汽车配件自动化等项目为代表，园区通过集聚上下游企业，形成产业链协同效应。同时，依托相伴宝工业综合体等平台，整合资源构建“园中园”模式，进一步扩大产业规模优势。这种“以商引商”的机制，不仅降低了企业配套成本，还增强了园区可持续发展能力。 三、优化基础设施配套，提升项目落地效率 为缩短企业投产周期，新浦工业园持续加大水、电、路网及环保设施投入。显著改善了园区承载能力。例如，润辉石英板、日昇三角翼等项目的快速竣工投产，得益于园区前期完善的配套建设。此外，通过盘活闲置土地和标准化厂房，园区为项目落地提供了灵活的空间保障。 四、创新招商机制，拓宽项目来源渠道 园区积极探索“产业基金+中介服务+展会平台”多元化招商模式。电信天翼云中心等项目的引进，体现了对数字经济新赛道的布局。通过梳理重点区域目标企业清单，园区建立动态项目库，并依托特殊人脉资源挖掘潜在合作机会。这种精准对接机制，既提高了招商成功率，也为后续项目储备奠定了坚实基础。 新浦工业园的实践表明，招商引资的高质量发展需要系统性谋划与差异化策略相结合。未来，园区将继续聚焦科技创新和产业升级，进一步优化营商环境，为连云港建设现代化产业体系提供有力支撑。

  2025-07-29

• 【连云港招商】连云港自贸区多维发力构建开放新格局

  连云港自贸片区聚焦制度创新与产业升级，在招商引资、枢纽建设及开放平台等领域布局突破性举措。片区以制度创新赋能实体经济，通过优化营商环境吸引国际资源，着力构建辐射亚欧的开放新支点。 一、战略定位深化区域联动 自贸片区紧扣国家赋予的三大使命：打造亚欧国际交通枢纽、东西双向开放门户及“一带一路”强支点。依托连云港深水港优势，加速30万吨级航道二期工程，推动集装箱干线港扩容。2020年重点连接中欧班列与海陆通道，强化国际中转功能。同时，“一带一路”大数据中心建设启动，整合物流、贸易信息流，为跨国企业提供全链条数据支持。 二、产业创新激活发展动能 医药与新材料领域被列为核心突破方向。片区申报省级以上产业创新中心，推动“中华药港”集聚区建设，争取设立国家级药品医疗器械审评分支机构，引入国际多中心临床试验项目，吸引跨国药企本土化布局。同步推进农业对外开放合作试验区建设，试点跨境农业技术合作。邮轮旅游岸上国际配送中心项目已进入规划阶段，联动申建国家文旅消费试点城市，拓展服务贸易新场景。 三、营商环境对标国际标准 以投资自由化便利化为牵引，2020年推行“一业一证”改革试点，整合企业开办流程至3个工作日内。建立跨境贸易单一窗口3.0版，实现港口通关无纸化覆盖率超90%。出台知识产权跨区域协作机制，探索生物医药专利快速审查通道。市场主体注册审批权限下放，配套外资企业“全生命周期”服务专班，协议利用外资目标瞄准国际产能合作项目。 四、开放平台拓展辐射效能 通过制度型开放破除要素流动壁垒。建立与国际规则衔接的跨境金融结算体系，试点本外币一体化账户管理。中西部合作园区投入运营，吸引内陆省份设立“飞地经济”载体。连云港港与哈萨克斯坦“霍尔果斯-东门”特区深化“保税+中欧班列”联运模式，双向物流成本下降约15%。片区还联合科研机构建设离岸创新基地，推动技术跨境转移转化。 五、预期成果验证突破路径 2020年发展目标强调“质量型增长”，预期通过制度创新释放市场主体活力，推动港口集装箱吞吐量与中欧班列运量双向提升。产业投资聚焦生物医药、高端装备制造等领域，构建20个以上国际合作项目库。外贸新业态培育方面，重点发展数字贸易、保税维修等业务，进出口业态结构向高附加值领域转型。 连云港自贸片区通过打通政策链、产业链与开放链，形成“港产城”融合闭环，其探索成果将为国内自贸试验区制度型开放提供实践样本。

  2025-07-29

• 【连云港招商】港城电商新格局初显 百亿零售引领产业转型

  连云港电子商务产业通过持续招商引资和政策支持进入快速发展阶段，成功培育出涵盖城乡的综合发展体系。2023年全市电商销售规模实现历史性突破，从业人员规模持续扩大。近期举办的电商主题活动呈现了跨境贸易、农特产品等多领域协同发展的新局面。 一、产业生态持续优化 2023年连云港建立覆盖全产业链的支撑体系，设立电商产业引导基金完善基础设施配套。海关特殊监管区提供跨境贸易便利化服务，物流枢纽单日处理包裹量超百万件。重点培育智能制造、农产品精深加工等电商关联产业，形成生产、流通、消费的数字化闭环。 二、城乡双轮驱动显著 农村电商服务站点覆盖全部乡镇，依托冷链物流体系实现生鲜商品24小时直达。特色产业带建设成效突出，水晶制品、海苔加工等产地直播间日均交易突破千万元。主城区建成3个智慧电商园区，集聚设计研发、网红孵化等配套服务机构200余家。 三、多元业态蓬勃发展 跨境商品展销中心汇集50余国商品，2023年海外直购订单同比增长135%。工业品电商平台连接本地制造企业与全球采购商，工程机械类产品线上出口额增长68%。数字技术广泛应用，AR试装、AI客服等新体验覆盖主要购物平台。 四、示范体系稳步构建 省级数字商务创新试点项目增至9个，聚焦智慧供应链、数字内容营销等领域。市级评选出37家创新型电商企业，在智能化仓储、区块链溯源等领域形成技术标准。设立数字商务人才实训基地，年培训跨境电商运营人才超3000人次。 五、区域协同发展提速 重点产业带联动机制成效显著，农旅融合项目带动40余个采摘基地实现订单数字化管理。同城即时配送网络覆盖全域，生鲜农产品平均配送时效缩短至90分钟。数字商务服务站点实现村居全覆盖，助农直播月均销售额突破7000万元。产业带云展会平台累计吸引采购商超万家。

  2025-07-29

• 【连云港招商】连云港科技大市场构建京连创新"社交圈" 助力产业升级

  连云港高新区产业服务云平台暨科技大市场创新创业云平台正式上线，标志着连云港市首个全产业链科技大市场投入运营。该平台通过整合北京与连云港两地科技资源，搭建线上线下协同服务体系，为企业提供政策、技术、金融等"一站式"支持，成为连云港招商引资和科技成果转化的新引擎。 一、构建跨区域创新协同生态 科技大市场首创北京与连云港两地产业创新联动机制，通过建立专家库、设备共享池和成果转化平台，打破地域限制。平台已汇聚300余名高层次专家、超万台精密仪器设备及万条待转化科技成果，企业可通过线上提交需求，实现48小时内响应匹配。这种"需求导向+资源速配"模式，使连云港企业能直接对接北京顶尖科研力量，2023年试运行期间已促成17项关键技术合作。 二、打造"三维一体"服务架构 采用"实体大厅+云平台+服务联盟"立体化架构：线下设立2000平方米服务大厅，涵盖8大功能分区；线上开发产业服务云平台，集成政策解读、技术交易等6大模块；联合30余家金融机构、律所及行业协会组建服务联盟。某生物医药企业通过平台获得北京科研团队的细胞培养技术支撑，研发周期缩短40%，典型案例被列入江苏省跨区域合作示范项目。 三、创新科技资源"O2O"模式 在全国首创科技服务线上线下融合机制，企业可在线预约使用北京电子显微镜等高端设备，线下享受本地化检测服务。技术交易板块采用"淘宝式"运营，累计发布中科院、清华等院所成果5000余项，2023年完成技术合同登记额达3.2亿元。某新材料公司通过平台竞得北京某高校石墨烯专利，6个月内实现产业化。 四、实施全链条赋能工程 围绕连云港"三新一高"产业布局，设计"诊断-对接-孵化-融资"服务链。设立2亿元专项基金，配套提供中试基地、小试车间等硬件支持。平台运营半年来，已推动12家企业完成B轮融资，协助申报专利200余件。某装备制造企业依托平台资源，突破海上风电叶片涂层技术，产品良品率提升至98%。 该科技大市场的建成，标志着连云港市科技创新服务进入体系化、智能化新阶段。通过构建跨区域资源流动通道，不仅提升了本地企业创新能力，更强化了连云港在长三角北翼的科技枢纽地位，为区域高质量发展注入持续动能。

  2025-07-29

• 连云税务多措并举推进减税降费助力招商引资

  连云港市连云区税务局将减税降费作为服务地方经济发展的关键抓手，通过政策落实、服务优化和精准监管，有效激发市场主体活力，为招商引资营造良好税收环境。今年以来，该局以小微企业普惠性减税为重点，推动各项优惠政策落地见效，确保纳税人及时享受政策红利。 一、强化组织领导，构建高效协同机制 连云区税务局成立减税降费专项工作组，抽调业务骨干组建专班，建立跨部门协作机制，形成“政策制定—宣传辅导—落地跟踪—效果评估”闭环管理体系。将减税降费纳入纪检监察重点，通过专项督查和执纪问责，保障政策执行不打折扣。 二、精准宣传辅导，确保政策应知尽享 针对不同行业纳税人需求，连云区税务局开展“线上+线下”立体化宣传。线下依托纳税人学堂举办专题培训，覆盖企业超3600户；线上通过短信、微信公众号等平台推送政策解读，设立咨询专岗和退税绿色通道，日均处理涉税诉求百余件，实现政策答疑“零延迟”。 三、动态监控分析，提升政策落地质效 运用税收大数据平台，实时监测政策享受户数、减免税额等关键指标，按月生成效应分析报告。重点跟踪小微企业、制造业等行业减税情况，通过“一户一策”辅导帮助企业算清“收益账”，确保政策红利精准直达。 四、优化服务举措，助力营商环境升级 连云区税务局将减税降费与便民办税相结合，简化退税流程，压缩审批时限至3个工作日内。联合地方政府开展招商引资专项服务，为新落户企业提供“政策包”“服务包”，推动税惠政策成为吸引投资的“金字招牌”。 下一步，连云区税务局将持续聚焦政策落实“最后一公里”，通过常态化走访、智能化服务等方式巩固减税成效，为区域经济高质量发展注入税动力。

  2025-07-29

• 【连云港招商】一带一路新媒体峰会连云港联办助丝路合作新篇

  连云港举办一带一路新媒体国际协作体发展峰会，聚焦招商引资与国际协作核心议题。本次事件旨在整合沿线国家资源，深化媒体传播创新，提升文化交流与投资合作，为地方经济注入活力，推动丝路倡议务实落地。 一、连云港市作为新亚欧大陆桥经济走廊的重要节点城市，长期在“一带一路”倡议中扮演枢纽角色。2017年这里举办的新媒体国际协作体发展峰会吸引多国代表参与。连云港市被确定为中哈过境运输首选港口以来，持续优化基础设施，为跨境物流和产业互动提供支持。国际合作背景下，新闻媒体机制强化公共外交功能，促进各国政策和企业项目共识形成，实现民心融合。该地区定位为共建丝绸之路经济带平台，为后续发展奠定坚实基础。 二、近年来，全球范围内新媒体技术变革加快国际传播协作进程。2016年，包括哈萨克斯坦和连云港市多家机构联合成立“一带一路”新闻传播与文化产业国际协作体，标志着战略伙伴关系正式启动。这一实体围绕内容制作与产业互动推动资源互通，契合“走出去”政策导向。公共舆论在倡议推进中发挥桥梁纽带作用，新闻机构协作机制既解决舆论引导难点，又深化沿线民意互信，助力丝路精神全球共鸣。峰会作为创新举措，通过文化交流渠道讲好中国故事，拓展国际认同空间。 三、2017年峰会期间，哈萨克斯坦国家电视台等代表与本土平台完成签约仪式，合作覆盖内容制作、节目联播和文化互通等多领域。新媒体协作体成员单位聚焦平台互通与产业互动实务，在节目联播机制中落实文化产品交换，增强传播包容性。行动方案强调招商引资导向，通过联合制作项目吸引投资资本，实现经济效益转化。签约框架为后续经济走廊开发提供模式样本，同时弱化数据指标，突出务实合作导向。各方共识指向共同发展愿景，确保协作可持续推进。 四、国际视角下，“一带一路”媒体协作机制化解误解挑战，增进互信共荣。2017年以来，峰会成果促进沿线国家参与度提升，民间交流机制有效服务招商引资实践。该倡议在政策层面对接民心相通目标，媒体主体推动公众舆论从被动转向主动支持。未来展望包括产业互动深化平台，连云港市计划优化媒体资源池，支持丝绸之路经济带重点项目落地。合作框架下，文化产业互通成为战略重心，助力中国方案转化为全球公共产品，实现长期共赢格局。

  2025-07-29

• 【连云港招商】连云港创新推进猴嘴片区政企合作新篇章

  连云港开发区近期举办猴嘴片区PPP项目推介会，聚焦招商引资以加速城市升级。本次活动作为连云港市首次类似推介，吸引了众多企业踊跃参与，总投资约15.85亿元，涵盖基础设施及公共服务领域，旨在推动政府和市场协同开发，探索城市建设新模式。 一、2024年初，江苏省将猴嘴片区纳入PPP试点数据库。该项目内容整合道路、水利、医疗和教育等多方面建设，体现连云港市响应国家深化公共领域改革号召，通过科学规划确保方案的可复制性与高效性。地方政府优先选择核心地块，优化资源组合，为招商引资奠定坚实基础，避免重复投入或资金浪费。 二、推介会在2024年顺利召开，模糊具体日期，集中展示项目潜力以吸引投资。连云港市开发区抽调人员组建专门办公室，集中办公推进工作，现已完成物有所值评判等前期准备。编制“两评一案”（即物有所值评价、财政承受能力评价和实施计划）成为关键步骤，旨在提升操作透明度和监管力度，为参与者提供清晰指引。这一机制强化了政府在公共服务合作中的角色转型。 三、PPP模式在连云港市的应用聚焦促改革和稳增长目标，激发民间资本活力。通过猴嘴片区开发，本地政府强调财政管理改革，推动职能转变，提升公共服务供给效率和质量。长远看，此模式将强化基础设施短板填补，防范债务风险，实现经济与民生共赢，尤其在连云港市区域经济发展中发挥示范引领。 四、招商引资成果显著，猴嘴片区推介为企业创造合作机遇。连云港市利用此项目培养专业团队，推广经验至其他地区，探索新常态下高效协作路径。项目强调持续优化流程，确保所有环节符合规范要求，以惠民生为导向，巩固地方政府与社会资本长效互动机制。未来还将加强监督评估，保障项目稳定运行，助推连云港市整体高质量发展。

  2025-07-29

• 【赣榆区招商】徐福故里文化盛会引150亿产业投资

  连云港市赣榆区借助第十一届徐福故里海洋文化节平台深化招商引资，将历史文化资源转化为经济发展动能。活动期间，通过开展经贸洽谈、项目推介及人才招引等系列活动，广泛连接海内外资源，成功推动一批重大项目落地，协议投资总额超过150亿元，显著增强了区域产业发展后劲，为地方经济社会注入了新活力。 一、文化为媒深化经贸合作 第十一届徐福故里海洋文化节延续了以传统文化促进经贸交流的传统。活动根植于赣榆作为徐福故里的深厚历史底蕴，重点围绕徐福东渡所代表的海洋文化、航海精神以及中外友好交往渊源展开。为强化国际交流，活动精心邀请了来自日本、韩国等多个国家和地区的经济、文化界代表，以及众多关心和支持赣榆发展的海内外乡贤，共计超过四百位嘉宾出席。活动期间，组织了一系列体现地方文化特色的体验与展示活动，营造了良好的交往氛围。通过搭建这个融汇历史文脉与现代发展的桥梁，有效增进了与会各方对赣榆历史人文底蕴、投资发展环境及未来规划前景的深入了解，建立了深厚的互信基础，为后续的实质性经贸合作奠定了坚实的根基。主办方着力发挥徐福文化这一独特纽带作用，致力于将文化认同感有效转化为推动共同发展的强大动力。 二、多元平台驱动精准招商 本届文化节及同期举办的赣榆发展大会，核心目标在于推进产业项目的实质性落地，服务于地方经济的高质量发展诉求。活动策划紧密围绕地方产业发展规划和战略需求，精心组织设计了“招商引资”、“对外交流”、“招才引智”三大板块活动。主办方举行了专门的招商推介会，系统地向与会嘉宾介绍了赣榆区的核心产业布局、重点发展区域以及具有吸引力的投资扶持政策；安排了对区内具有代表性的产业发展基地、重点工程建设区域、高效生态农业及科技创新园区的现场考察活动，让投资者能够直观感受发展环境与潜力；举行了集中签约仪式，集中展示了投资合作成果。通过这些多维度、体验式的互动平台，有效实现了政府与企业、项目与资金、人才与岗位的精准对接。活动的务实性与平台的专业性得到了投资方的认可，成功促成了多项涵盖高端制造、新材料、新能源、现代服务业等重要领域的产业投资合作意向，为地方构建现代化产业体系提供了关键项目支撑。 三、重大项目夯实产业根基 本届活动最为突出的成果体现在项目签约环节。在赣榆发展大会的主平台上，经过前期深入洽谈和充分对接，一批符合赣榆区产业定位、体现高质量发展要求的重大投资项目顺利完成签约。本次签约项目数量为二十三宗，累计协议投资总额突破一百五十亿元人民币大关。分析本次签约项目的结构特点，投资规模超过亿元人民币的项目占签约总数量的比例非常高，达到二十个；更有多项重大项目投资额度达到甚至超过了十亿元人民币的规模，显示出投资的强度和质量。这些项目覆盖了先进装备制造、生物科技、节能环保新材料、智慧物流、滨海休闲旅游及农副产品精深加工等多个重要产业领域。这些项目的规划落地，紧密结合了连云港市沿海开发战略以及赣榆区自身的资源禀赋和区位交通优势，具有技术含量高、产业带动力强、发展前景广阔等特点。它们不仅预示着未来巨额资本投入和高附加值产出的潜力，更将在人才吸纳、技术创新、产业链配套完善等方面产生显著的带动效应，为赣榆区加速实现产业结构优化升级、提升区域经济综合实力提供了强大的实体支撑，是地方谋求“高质发展、后发先至”战略目标进程中极为关键的一步。 四、深化链接构筑开放高地 本届徐福故里海洋文化节暨发展大会的成功举办，其效应超越了一次性的招商引资成果，对于赣榆区及连云港市拓展对外开放新格局具有长远意义。活动充分凸显了赣榆作为徐福文化发祥地的独特纽带价值，通过精心策划的仪式和交流活动，有力增强了与日、韩等东亚国家在经贸、文旅、人才等领域的友好联系。通过与到访的国际商团、文化学者进行深度对话，并邀请在外成功乡贤回乡考察投资，进一步拓宽了对外经济合作与人文交流的渠道。这种基于共同文化渊源形成的互信与认同，正在转化为构建稳定经贸伙伴关系、提升国际影响力的现实驱动力。主办方旨在将此类活动打造成为区域面向东北亚、面向全球开放合作的一张响亮名片和持久性高端交流平台。未来，依托徐福文化挖掘与传承的深化，连云港市赣榆区将继续探索国际友城建设、跨国产学研协作、海外高层次人才引进等更广阔领域的合作机遇，不断提升区域参与国际要素配置的竞争力，致力于将赣榆建设成为连云港市乃至江苏省面向东北亚方向具有显著特色的开放合作新高地，为区域经济社会的持续繁荣发展注入强大动能。

  2025-07-29

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